Bâtiment

Le secteur du bâtiment représente à lui seul près de la moitié de la consommation d’énergie de la France (46 %). Il est le deuxième émetteur de gaz à effet de serre après les transports. Il consomme d’importantes ressources naturelles de toutes natures et est le deuxième producteur de déchets, après les travaux publics.
De plus, le logement est directement lié à des questions sociales, de santé et de qualité de vie des habitants : près d’un logement sur cinq est une passoire thermique, et 12 % des ménages sont en précarité énergétique.
Les plans d’actions gouvernementaux et régionaux se succèdent, de nouvelles mesures sont régulièrement annoncées, mais le constat est sans appel : les décisions ne sont pas à la hauteur des enjeux. Deux exemples : la consommation énergétique du secteur du bâtiment devait baisser de 38 % en 10 ans (loi Grenelle 2009).  En réalité elle a stagné. La loi de 2015 (TECV) envisageait l’élimination des passoires énergétiques à l’horizon 2025. Là encore, les évolutions sont mineures.
Pourtant, avec une stratégie offensive, le secteur pourrait créer des centaines de milliers d’emplois.
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Un engagement massif vers des rénovations performantes dans l’habitat (niveau basse consommation) est une priorité absolue. Elle est la seule qui permette de répondre aux besoins des habitants (confort, santé, augmentation du pouvoir d’achat) et aux enjeux environnementaux (émissions de CO2).
Les Régions, qui ont la compétence « habitat » ont commencé à mettre en place des dispositifs d’appui aux particuliers ou aux bailleurs pour la rénovation. Mais elles sont encore très timides. Les rénovations basse consommation restent exceptionnelles.
Dans la construction neuve, alors que la réglementation européenne(directive 2010-31 du 18 juin 2010) prévoit que tous les bâtiments neufs soient « à consommation d’énergie quasi-nulle », les constructions passives, ou tout au moins performantes ne dépassent pas les 10 %. Les bâtiments à énergie positive, sont très exceptionnels.
Au-delà de la question énergétique, l’enjeu est de déployer des démarches de « bâtiment durable », dans le neuf comme dans la rénovation, intégrant divers critères : pollution de l’air intérieur, traitement de l’humidité, recours aux éco-matériaux, gestion des déchets… Enfin, au-delà des seuls bâtiments, les approches d’écoquartiers et d’aménagements durables devraient devenir la norme.
Force est de constater, que, pour le moment, les initiatives des Régions pour promouvoir les approches « bâtiment durable » dans la construction neuve sont relativement rares.